淮安市淮阴区人民政府2020年政府信息公开工作年度报告

时间：2021-02-20

本报告由淮阴区人民政府办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国令第711号)(以下简称《条例》)规定编制。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成，报告所列统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日。如对本报告有疑问，请与淮阴区人民政府办公室联系(地址:淮安市淮阴区承德北路606号，邮编: 223300，电话: 0517-84997529 )。

一、总体情况

2020年，区政府紧紧围绕建设“网上政府”目标，不断强化组织领导，明确各方责任，加强督查协调，加大网站监测力度频次，提高网站建设和政务新媒体建设业务指导水平，不断提升网站管理专业能力，努力建设利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的网上政府”。

（一）主动公开及依申请公开情况

始终坚持“谁生成，谁公开”“谁保存，谁公开”“先审查、后公开”的运行机制，做好基本信息（主要职能、领导分工、内设机构、地址、联系方式）公开、重点领域公开、信息公开质量、目录维护情况、建议提案办理结果公开等基础信息公开工作。同时，开展日常跟踪，精细管理，定期索引发文登记，除涉及内部管理、个人隐私、国家秘密外，做到应公开尽公开。2020年，区政府网站上共发布新闻动态信息4533条、政府信息4003条，其中涉及财政、重大项目、城乡建设等重点领域信息1632条，区政府文件、批复等139条，相关文件均配套进行政策解读。

（二）依申请公开办理情况

加强依申请公开办理培训，组织信息公开新条例学习，不断规范政府信息依申请公开工作流程；严格做好申请受理、审核、处理、答复等各环节工作，明确政府信息公开申请接收、登记、办理、合法性审查、审批、答复、归档等各个环节的具体要求，特别加入司法局合法性审查环节，提高全区依申请公开件的答复规范性。全年共受理并办结政府信息依申请公开18件，较去年同期增长55%，未发生行政复议、行政诉讼、举报投诉纠错等情况。

（三）政府信息管理情况

严格落实政府信息公开程序要求，政府信息公开发布实行“编审分离”制度，落实三级审核机制，严格执行“分级审核、先审后发、授权发布”的信息发布程序，未经审核的信息一律不得发布。重大信息发布经本单位主要负责同志签批同意。发布内容贴近民生民情，多原创，重服务。组织各责任单位完成安全生产、保障性住房、城乡规划、公共资源交易等26个重点领域的基层政务公开标准目录编制，共梳理公开目录近千余条。

（四）政府信息公开平台建设情况

坚持以区政府门户网站为政府信息公开第一平台，根据国办和省市政府办统一部署，按照中国政府网运行中心“政府信息公开栏目页面设计参考方案”对区政府网站“政府信息公开”栏目进行改版，统一名称、统一格式、统一规范，做好与省市政府信息公开平台的有机衔接，政府信息公开栏目调整完善为政府信息公开指南、政府信息公开制度、政府信息公开年报、法定主动公开内容、申请公开政府信息等7项主目录，其中法定主要公开内容下设规范性文件、政府工作会议、重大项目、民生公益等15项主题分类。要求各单位做好账号密码管理工作，保障平台安全，涉及人员调整的，及时做好账号密码交接、培训衔接有关工作，确保工作交接顺畅。强化政务新媒体日常管理，做好清理和整合，全年共开展政务新媒体检测40余次，发布提醒函6次，每周更新至少一次，24小时内有效互动，确保各政务新媒体科学运维。

（五）政府信息公开监督保障情况

强化信息公开工作考核，将政务公开、政府网站内容保障、政务新媒体工作纳入2020年度淮阴区高质量发展综合考核体系，积极构建全区政府信息公开的保障体系。始终坚持政府信息公开领导责任制度，制订《2020年度淮阴区政务公开工作考核方案》《政务新媒体检查指标》。围绕基层政务公开规范化标准化工作要求，组织重点领域信息公开培训3次，有针对性地指导民生、财政、市管等重点单位开展信息公开，不断提升政务公开工作水平。

　　二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量	对外公开总数量
规章	0	0	0
规范性文件	1	1	42
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	172	+8	22990
其他对外管理服务事项	585	-21	22605
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政处罚	4416	+45	4642
行政强制	233	+3	1373
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减
行政事业性收费	19	-1
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	518	78874.11万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
			自然人	商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他	总计
一、本年新收政府信息公开申请数量			17	1	0	0	0	0	18
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		5	1	0	0	0	0	6
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		1	0	0	0	0	0	1
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	2	0	0	0	0	0	2
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	6	0	0	0	0	0	6
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		3	0	0	0	0	0	3
	（七）总计		17	1	0	0	0	0	18
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题：一是个别部门尚未按照政务公开工作要求，将政府信息公开纳入到办文办会程序。二是政务新媒体公开平台应用管理不足，部门平台建设和管理有待加强。三是依申请公开工作质量有待提高，个别单位对依申请公开工作研究不够，存在信息回复质量不高的情况。四是组织建设仍需加强，部分单位尚未配备政务公开专职工作人员。

（二）改进情况：一是扎实做好主动公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，在26个重点领域公开目录的基础上，根据新《条例》明确的公开范围及时调整，全面推进决策、执行、管理、服务及结果“五公开”工作，及时回应社会关切，切实满足人民群众获取政府信息的合理需求。二是加快推进政府网站及政务新媒体科学发展，加强网络平台建设，提升信息公开的受众范围。三是进一步做好依申请公开工作。严格审核信息公开内容，确保信息公开回复合法合理，依法保障公民、法人和其他组织申请获取政府信息的权利。四是强化政务公开工作保障，做好政务公开工作人员培训工作，提升工作能力。

六、其他需要报告的事项

无。

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