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淮安区:深化要素集成 持续释放跨越赶超新活力
发布日期:2023-03-27 14:09  来源:淮安区政府办  字号:[ ]

今年以来,淮安区以要素集成为突破点,在深化改革创新上勇当标杆,以数字化改革和科技创新为引擎,推动动能转换、流程再造、制度重塑,为各类市场主体投资兴业创造良好发展环境。

锚定科技创新动力源。该区着力打造一批高成长企业,力争高新技术企业保有量达85家,不少于280家企业进入科技型中小企业库。支持企业建设高水平研发机构,增强自主研发能力,新增市级以上工程技术研究中心3家。进一步拓展校地、校企合作渠道,计划全年开展产学研对接活动2场次以上,推进电子科技大学与芯声微电子、飞特尔通信等企业科研成果转化落地。加快构建契合度高、实用性强的产业人才开发体系,推进新型学徒制培训和企业技能等级认定,引进、培育高技能人才800人以上。

降低制度性交易成本。该区全面落实减税降费等惠企政策,推动政策直达快享。建立重大项目前期策划生成机制,扩大新增用地项目“五证联发”“拿地即开工”覆盖面。进一步压缩工程项目审批时限,从立项到施工许可控制在30个工作日内。持续提升企业开办便利度,确保全流程8小时内办结。深化“淮上关爱一件事”集成服务改革,拓展“一件事一次办”业务范围,持续提升惠企便民“一网通办”服务能力。严格落实公平竞争审查制度,强化市场主体信用信息归集、共享和应用,健全信用联合奖惩机制。

推进要素市场化改革。该区全面摸清存量、闲置和低效利用土地底数,综合采用腾笼换鸟、协议回购、转型重组、提升质态等方式分类处置,计划全年盘活低效闲置土地不低于1500亩。优化工业用地供应管理,推广“先租后让”“弹性出让”供地方式,提高新上工业项目投资强度和产出效益。深入挖掘耕地后备资源潜力,完成占补平衡1500亩—2000亩、增减挂钩1500亩。常态化开展银企对接活动,建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制,普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速。